Интервью
Вместе с Госкорпорацией «Роскосмос» в программе «Сфера» планируют участвовать два ключевых отечественных спутниковых оператора, которые намерены инвестировать в проект собственные средства. О своих мотивах, интересе и ожидаемом эффекте от реализации программы редактору журнала Госкорпорации «Роскосмос» — «Русский космос» Игорю Афанасьеву рассказали заместитель гендиректора по развитию и эксплуатации систем связи ФГУП «Космическая связь» Евгений Буйдинов и заместитель гендиректора по развитию бизнеса АО «Газпром космические системы» Игорь Кот.
—Почему вашу компанию заинтересовала программа «Сфера»?
Евгений Буйдинов: ФГУП «Космическая связь» является оператором фиксированной спутниковой связи и предоставляет услуги связи и вещания государственным и корпоративным клиентам, а также операторам спутниковой связи второго уровня. С 2009 года предприятие активно разрабатывает и выводит на рынок новые сервисы и услуги с добавленной стоимостью. Ровно 10 лет назад мы начали предоставлять услуги спутниковой связи в сети VSAT (абонентская спутниковая станция с антенной небольшого размера. — Ред.) для стационарных и подвижных объектов.
В случае реализации программы «Сфера» мы планируем увеличить объем предоставляемых услуг, расширить зону обслуживания спутниковой группировки, включая арктические территории, а также значительно повысить спектр услуг связи на подвижных объектах (ж/д, авто- и морской транспорт).
Игорь Кот: В настоящее время рынок спутниковых услуг изменился. Колебания курсов валют, «затоваренность» уже имеющимися на орбите спутниками, задержка с проектами у потенциальных корпоративных и коммерческих потребителей из-за экономического спада — все это негативно сказывается на рынке спутниковой связи. Снижение более чем вдвое рыночных цен на спутниковый ресурс за последние годы из-за обострившейся конкуренции — притом что цены на сами спутники связи и дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) за этот период существенно не изменились — делает бизнес спутниковых операторов все более рискованным.
В этих условиях реализовывать капиталоемкие спутниковые проекты на чисто коммерческой основе (то есть на собственные и привлеченные кредитные средства), а возвращать средства от доходов, получаемых только на коммерческом рынке, уже весьма проблематично. Причем речь идет обо всех системах (будь то геостационарные спутники, многоспутниковые группировки связи на средних и низких орбитах или аппараты ДЗЗ). Мы считаем, что будущие проекты эффективнее реализовывать в рамках программы «Сфера». Это позволит расширить рынки сбыта телекоммуникационных и геоинформационных услуг за счет более активного их использования со стороны государственных структур (сегодня в нашем активе таких заказов всего 5 % от общего числа), а также получить дополнительные заказы на создание спутников для строящегося сейчас сборочного производства космических аппаратов.
—Каким может быть вклад вашей компании в программу «Сфера»?
Евгений Буйдинов: С нашей стороны планируется создание геостационарных космических аппаратов связи и вещания серии «Экспресс» и перспективных высокоэллиптических спутников «Экспресс-РВ», заказчиком и оператором которых является ФГУП «Космическая связь». Надо отметить, что создание космической группировки на базе аппаратов «Экспресс-РВ» расширит зоны доступности услуг спутниковой связи и вещания, включая высокоскоростной доступ в Интернет и цифровое радио, на территории России, в том числе в Арктической зоне и в районах Крайнего Севера, где задача обеспечения устойчивой спутниковой связи является приоритетной.
Игорь Кот: В «Сферу» были включены три направления, которые составляют основу долгосрочной программы развития «Газпром космические системы». Первое — создание в Щёлково сборочного производства космических аппаратов, ввод в эксплуатацию которого запланирован на 2022 год. Второе — формирование и развитие космической системы дистанционного зондирования Земли «Смотр». Третье — развитие системы спутниковой связи «Ямал».
В период до 2035 года компания намерена построить на собственном сборочном производстве и запустить на орбиту шесть спутников ДЗЗ и восемь спутников связи для замены действующих и для развития бизнеса.
—Можно ли раскрыть в цифрах, сколько вы готовы вложить в проект?
Евгений Буйдинов: Мероприятия программы «Сфера» планируется осуществлять в рамках государственно-частного партнерства, то есть с использованием средств как государственного бюджета, так и внебюджетных. Объемы государственной поддержки, запланированные в подпрограмме «Сфера», обеспечивают возможность реализации проектов с сохранением доступных тарифов на услуги спутниковой связи. Планируемый объем внебюджетного финансирования со стороны ФГУП «Космическая связь» (собственные и привлеченные средства) в рамках программы «Сфера» на период с 2022 по 2030 гг. оценивается более чем в 40 млрд рублей.
Игорь Кот: Что касается денег, то для реализации мероприятий в рамках программы «Сфера» мы планируем привлечь в общей сложности около 100 млрд рублей. То есть все три направления развития «Газпром космические системы», о которых я говорил выше, включены в программу «Сфера» на внебюджетной основе.
— Считаете ли вы путь государственно-частного партнерства оптимальным?
Евгений Буйдинов: По моему мнению, в условиях мирового экономического кризиса государственно-частное партнерство является не только оптимальным, но и, пожалуй, единственно возможным вариантом, позволяющим обеспечить реализацию крупных социально и экономически значимых проектов в области высоких технологий.
Игорь Кот: Все проекты «Газпром космические системы» исторически реализовывались на внебюджетные средства (то есть госбюджет в них не участвовал), хотя они очень капиталоемкие. Объем инвестиций в развитие российской системы спутниковой связи за время существования компании составил более 60 млрд руб. Включение наших проектов в программу «Сфера» на внебюджетной основе является, на наш взгляд, целесообразным с точки зрения максимального использования потенциала государственно-частного партнерства.
— Где и как вы планируете изготавливать космические аппараты для «Сферы»?
Евгений Буйдинов: Что касается производителя, он всегда определяется по результатам конкурса. Для примера: в действующей группировке ФГУП «Космическая связь» есть аппараты, произведенные ИСС имени академика М. Ф. Решетнёва совместно с компанией Thales Alenia Space, а есть и спутники производства компании Airbus. Ранее мы также эксплуатировали «Экспрессы-МД» производства Центра Хруничева.
Игорь Кот: Аппараты по заказу «Газпром космические системы» строили такие предприятия, как РКК «Энергия», ИСС имени М. Ф. Решетнёва и Thales Alenia Space. На будущее планируем, используя закупаемые по конкурсу составные части спутников у производителей в России и за рубежом, собирать космические аппараты на нашем заводе. Под одной крышей будет реализован полный технологический цикл сборки и испытаний космической техники на базе таких испытательных средств, как акустическая камера, вибростенд, термобарокамера, безэховая камера и т.д.
—Каким вы видите эффект от реализации программы «Сфера»?
Евгений Буйдинов: «Сфера» позволит обеспечить развитие существующих космических систем связи на геостационарной орбите и развертывание новых современных телекоммуникационных систем на высокоэллиптических, низких и средневысотных орбитах. Предполагается создание и развертывание многоспутниковых орбитальных группировок с космическими аппаратами нового поколения, развитие наземной инфраструктуры, включая комплексы управления и приема, обработки и распространения информации. Предусматривается также технологическое переоборудование и создание новых производств, модернизация средств метрологического и фундаментального обеспечения, интеграция продуктов и сервисов, основанных на данных, полученных через спутники.
Как правило, любая корпорация или компания планирует развитие по одному конкретному направлению (связь, дистанционное зондирование, навигация и пр.) или создание конкретной группировки на какой-либо орбите. А в программе «Сфера» впервые в России предпринимается попытка объединить группировки различных типов и назначений в один проект.
Игорь Кот: Реализация проектов «Газпром космические системы» в рамках программы «Сфера» позволит создать условия для цифровой трансформации энергетической отрасли: спутники ДЗЗ сделают возможным достоверный и экономически эффективный мониторинг объектов газотранспортной системы и месторождений, в том числе контроль выбросов метана, а спутники связи обеспечат высокоскоростной доступ к информационным ресурсам. Кроме того, наличие собственного сборочного производства приведет к снижению затрат и сокращению сроков строительства космических аппаратов, повышению их качества и надежности.
В части государственных и социальных эффектов будет внесен существенный вклад в реализацию Государственной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в том числе ликвидировано или сокращено «цифровое неравенство» населения. Для нашей компании реализация проектов обеспечит рост доходов от оказания услуг на внешних рынках.
Фрагмент текста с ошибкой:
Правильный вариант:
