Новости

19.03.2009 00:00

Интервью Главы администрации города Байконура Александра Мезенцева для сайта Федерального космического агентства

 Глава администрации города Байконура Александр Мезенцев:

 

«БАЙКОНУРЦЫ УВЕРЕНЫ В СВОЕМ БУДУЩЕМ»

 

Байконур – город при космодроме. Показатели его жизни – это своеобразный барометр погоды в производственной деятельности космодрома. О том, как сегодня живет Байконур, мы попросили рассказать главу городской администрации Александра Мезенцева.

 

- Город стабильно обеспечивает работу космодрома. В прошлом году предприятия и организации города участвовали в обеспечении 20 запусков космических аппаратов в рамках российских и международных космических программ. Городские предприятия «Байконурэнерго», «Горводоканал», Благоустройства и коммунальных услуг полностью выполнили свои обязательства перед Роскосмосом, предоставив услуги по электро- и водоснабжению стартовых комплексов и для технологических процессов подготовки и запусков космических аппаратов.


Должен отметить, что выполнению всех наших «космических» обязательств способствует общая стабильная обстановка и атмосфера добрососедства, присущая байконурцам. Мы вместе отмечаем государственные и национальные праздники обеих стран, а их набирается в году - 16. У нас немалое количество интернациональных браков – 11% от общего числа.


- Александр Федорович, в Байконуре есть свой Арбат, который очень ухожен. Эта улица – лицо города. А что сделано для того, чтобы и другие улицы и здания содержались на таком же высоком уровне?

 

- В прошлом году мы получили из федерального бюджета более 250 млн. рублей на реконструкцию и капитальный ремонт зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, объектов предприятий коммунального хозяйства и жилищного фонда. В частности, выполнен капитальный ремонт 43 объектов жилищного фонда, не считая текущего ремонта школ, учреждений дополнительного образования, детских садов и других объектов. Кроме того, около 35 млн. рублей федеральных средств были вложены в капитальный ремонт автодорог комплекса «Байконур».

 

- В 2009 году у вас, наверное, прибавились новые заботы, связанные с переданными объектами Минобороны России?


- Мы по плану приняли все объекты и в настоящее время все они находятся в эксплуатации. Каких-то особых проблем с ними нет. Иное дело – с людьми. Сложность в том, что много уволенных в запас военнослужащих и еще больше – гражданского персонала сокращенных воинских частей, остались без работы. В городской центр занятости населения в поисках работы обратились более полутора тысяч человек, из них свыше 900 граждан были признаны безработными и получают пособия. Еще более 2 тыс. человек в поисках работы обратились в филиал Кармакшинского отдела занятости, из них чуть более 180 человек были зарегистрированы в качестве безработных.


- А какая средняя зарплата у тех, кто работает?


- Это зависит от места работы. В прошлом году у работников промышленных предприятий она составила 15 697 рублей. (По сравнению с 2007 годом она выросла на 7%). А вот в строительной отрасли, несмотря на самый большой рост заработной платы – на 13,5%, она осталась на уровне 8 539 рублей. Это меньше, чем у связистов и работников образования.


- Неоднократно приходилось слышать от горожан, что сокращение воинских частей повлекло за собой массовый выезд военнослужащих и членов их семей в российские регионы. Насколько сократилась численность населения в городе?


- На самом деле численность населения не сократилась. Наоборот, начиная с 2001 года, она постоянно росла в среднем на 1 – 2 тыс. человек в год и с 2006 года стабилизировалась на уровне 68,8 тыс. человек. Именно столько горожан у нас проживало в прошлом году. Из них 39,6% - граждане Российской Федерации, 56,8% - граждане Республики Казахстан и 3,6% - представители других стран.


- Какое участие в содержании города принимает казахстанская сторона?


- Казахстанская сторона приняла на реконструкцию гостиницу «Казахстан» и четыре жилых дома. Впервые с момента подписания договора аренды в городе за счет средств Республики Казахстан строятся два социальных объекта: роддом с женской консультацией и комплекс «школа-детский сад».


- Александр Федорович, какие целевые программы выполняются городской администрацией?


- У нас есть целевая программа «Социально-экономическое развитие города Байконур». В рамках этой программы, например, мы выделили более 60 млн. рублей на закупку запаса топлива для теплоэлектроцентрали. Есть городская целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства на 2007-2009 годы» и другие.


- Какую долю в формировании городского бюджета занимает перечисление налогов государственных унитарных предприятий Роскосмоса?


- В последние годы доля налоговых поступлений от филиалов государственных унитарных предприятий Роскосмоса, базирующихся на Байконуре, в среднем составляет 11-12%. К примеру, в минувшем году мы получили в виде налоговых отчислений 352 млн.рублей.


В целом, в 2008 году бюджет Байконура по доходам был выполнен в сумме, превысившей 2,74 млрд. рублей. Расходная часть бюджета составила сумму свыше 2,77 млрд. рублей. Дотации из российского федерального бюджета составили 1,235 млрд.рублей.


К сожалению, часть налоговых платежей от структур Роскосмоса бюджет города недополучает. Это связано с последними изменениями в налоговом законодательстве (например, платежи по НДС и единому социальному налогу теперь уплачиваются предприятиями в федеральный бюджет напрямую).


- Байконур – режимный город, попасть в него могут только те, кто здесь живет и работает, причем, на работу принимаются проверенные люди. Может ли в этой, образно говоря, стерильной социальной среде появиться почва для преступлений?


- В любом социуме есть люди, склонные к правонарушениям – это криминологические закономерности. Один из сопутствующих тому факторов – безработица. Если говорить о категориях правонарушений, то у нас преобладают кражи чужого имущества и преступления против личности. Кстати, здесь наблюдается тенденция к их снижению. А вот число тяжких и особо тяжких преступлений ив 2008 году уменьшилось на 13% по сравнению с 2007 годом. Но зато выросло число людей, привлеченных к административной ответственности (за нарушение ПДД – плюс 16,8%, за распитие спиртных напитков в общественных местах – плюс 5,8%). Для профилактики преступлений и правонарушений на территории города Байконур мы разработали на 2009-2012 годы Комплексную программу и в этом году приступили к ее реализации.


- Александр Федорович, несмотря на то, что Байконур живет по законам Российской Федерации, он является, наверное, единственным городом, в котором нет органа законодательной власти – городской думы или совета депутатов.


- Действительно, структура местного самоуправления весьма специфична. Это было определено договором аренды еще в 1994 году. Вместе с тем, у нас есть Совет самоуправления города Байконур, сформированный из представителей органов территориального общественного самоуправления, предприятий, общественных и религиозных объединений. В его составе и россияне, и казахстанцы. Поэтому все городские проблемы мы решаем сообща, с учетом интересов социальных и национальных групп, представителей различных религиозных конфессий.


Всего в городе зарегистрировано 26 общественных и 7 религиозных объединений. Самыми многочисленными и деятельными из них являются: Объединенная профсоюзная организация комплекса «Байконур» - в ее составе около 70 «первичек», Совет ветеранов войны, труда и военной службы, представительство «Байконыр» республиканской политической партии «Нур Отан» и городской православный приход имени святого великомученика Георгия Победоносца.


В заключение, хотел бы обратить внимание на один факт. В городе сложилась устойчивая динамика роста рождаемости. Если в 2007 году ежемесячно появлялось на свет 100 новорожденных, то в прошлом году – уже 116. Это очень хороший показатель. Возросло у нас и количество семей, в которых родились второй и третий ребенок. Значит, у людей появилась уверенность в благополучном будущем. Чтобы она не омрачалась обстоятельствами, вызванными мировым финансовым кризисом, мы предприняли ряд антикризисных мер, направленных на заботу о конкретной семье, конкретном человеке.


И, самое главное, у байконурцев есть настрой на перспективу, на завтрашний день. Пока космодром выполняет задачи по реализации космических программ – у всех есть будущее.


- Спасибо.


Пресс-служба Роскосмоса