Новости

23.09.2009 10:37

Из выступления Председателя Национального космического агентства Республики Казахстан Мусабаева Т.А. на 12-м заседании Подкомиссии по комплексу «Байконур»



«Уважаемый Анатолий Николаевич!
Уважаемые участники двенадцатого заседания Подкомиссии по комплексу «Байконур»!

В соответствии с решениями предыдущего 11-го заседания Подкомиссии по комплексу «Байконур» государственными органами Сторон прорабатывалось около 30 вопросов, касающихся различных сторон функционирования комплекса «Байконур».
На протяжении года Сторонами велась подготовка к подписанию новых соглашений, а также протоколов о внесении изменений и дополнений в действующие соглашения по комплексу «Байконур».
На сегодняшний день Сторонами подписано межправительственное соглашение о порядке посещения комплекса «Байконур», завершается подготовка к подписанию межправительственного соглашения о порядке медицинского обслуживания персонала космодрома «Байконур», жителей города Байконур, посёлков Торетам и Акай в условиях аренды Российской Федерацией комплекса «Байконур».
Казахстанская сторона с удовлетворением отмечает, что Федеральным космическим агентством решен вопрос стажировки студентов филиала «Восход» МАИ – граждан Республики Казахстан на предприятиях, подведомственных Роскосмосу, и расположенных на комплексе «Байконур».
Необходимо поблагодарить Администрацию города Байконур за оказанное содействие в организации проведения в текущем году Департаментом статистики по Кызылординской области переписи населения среди казахстанских граждан в г. Байконур.
В соответствии с решением 11-го заседания Подкомиссии уполномоченными органами Сторон (в частности Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и Администрацией города Байконур) налажен обмен информацией о тарифах на коммунальные услуги для населения города Байконур и в целом по территории Республики Казахстан. При этом Стороны договорились о порядке дальнейшего решения вопросов, касающихся энергообеспечения комплекса «Байконур».
Хотелось бы отметить, что Казахстанской стороной в текущем году проведена большая работа по разработке и согласованию проекта межправительственного соглашения о порядке согласования и внесения неотделимых улучшений в объекты и имущество комплекса «Байконур», который в настоящее время направлен Российской стороне.
Уполномоченными органами Сторон велась активная работа по уточнению координат объектов комплекса «Байконур» и подготовке соответствующего Протокола.
Государственными органами Республики Казахстан в течение года проводилась работа по разработке и согласованию проекта межправительственного соглашения о порядке и условиях предоставления и использования земельных участков на территории Республики Казахстан в качестве новых районов падения отделяющихся частей ракет-носителей.
Мы понимаем заинтересованность Российской стороны в создании новых районов для обеспечения пусков ракет в наиболее выгодных направлениях, однако результаты тщательной проработки Казахстанской стороной указанного вопроса свидетельствуют о невозможности передачи Российской стороне многих запрашиваемых земельных участков в связи с осуществляемой на их территориях хозяйственной деятельностью и возможностью ухудшения экологической обстановки Республики Казахстан.
Вместе с тем Казахстанской стороной продолжается согласование проекта Соглашения, предусматривающего выделение нового района падения (№ 120) на территории Костанайской и Актюбинской областей. Однако этот процесс, к сожалению, не завершен в связи со вновь возникшими требованиями уполномоченных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Необходимо отметить, что на протяжении года Сторонами проводились двусторонние встречи по выработке согласованных позиций по Протоколу к Соглашению по экологии и природопользованию на территории комплекса «Байконур» в условиях его аренды Российской Федерацией от 2 июля 2005 года, а также Порядку организации совместного экологического сопровождения всех пусков ракет, использующих высокотоксичные компоненты ракетного топлива. Однако указанные документы до настоящего времени не согласованы. Урегулирование вопросов экологической безопасности космической деятельности, осуществляемой на космодроме «Байконур», является одной из важнейших задач сегодняшнего дня. Уполномоченным государственным органам Сторон необходимо ускорить выработку единых позиций по вышеназванным документам.
До настоящего времени из-за принципиальных разногласий Сторон не решен вопрос функционирования в городе Байконур подразделений государственных органов Республики Казахстан. Несмотря на то, что указанному вопросу в течение года уделялось внимание на двусторонних встречах самого различного уровня, согласованной позиции по нему Стороны не выработали. Считаем необходимым Сторонам в кратчайшие сроки завершить согласование данного вопроса.
Отмечаем также, что Сторонам необходимо ускорить выработку решений по таким важным вопросам, как организация обучения казахстанских граждан в городе Байконур в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов Республики Казахстан, гарантии пенсионных прав казахстанских граждан - жителей города Байконур в случае их переезда в другие регионы Казахстана или в случае завершения срока аренды комплекса «Байконур».
Что касается других вопросов, предлагаемых Казахстанской стороной к рассмотрению на данном заседании, отмечаем, что указанные вопросы являются по сути не новыми, а возникшими вследствие проработки Сторонами ранее рассмотренных вопросов.
Отмечаем, что Подкомиссия по комплексу «Байконур» созывается один раз в год для рассмотрения имеющихся проблемных и текущих вопросов функционирования комплекса «Байконур» и представляет собой удобную площадку для личных контактов как руководителей, так и экспертов Сторон по различным вопросам. В связи с этим считаем нецелесообразным ограничивать количество рассматриваемых вопросов, если одна из сторон предлагает обменяться мнениями по ним. Может быть в процессе обсуждения экспертам и удастся снять имеющие вопросы и лучше понять позиции друг друга. Прошу Российскую сторону с пониманием отнести к этому.
При этом особо хотелось бы остановиться на таком стратегически важном для Республики Казахстан и Российской Федерации вопросе, как реализация проекта «Байтерек». Учитывая, что создаваемый совместно новый ракетно-космический комплекс станет одним из основных инфраструктурных объектов космодрома «Байконур», считаю, что данный вопрос должен постоянно находиться в поле зрения Подкомиссии. По мнению Казахстанской стороны в настоящее время возникла необходимость в проработке и внесении в договорную базу по проекту «Байтерек» необходимых корректировок, направленных на защиту интересов обеих Сторон в создании и использовании ракетно-космического комплекса «Байтерек». Наши предварительные предложения по данному вопросу будут переданы сегодня на рассмотрение Российской стороне.
Полагаю необходимым организовать сегодня тщательное рассмотрение всех имеющихся вопросов, касающихся функционирования комплекса «Байконур». Надеюсь, что обстановка в ходе обсуждений будет дружественной и предельно корректной. Перед нами стоят общие задачи, от решения которых будет зависеть эффективность функционирования комплекса «Байконур».
Прошу от казахстанской стороны присутствующих здесь руководителей государственных органов лично возглавить деятельность соответствующих рабочих групп. При этом прошу экспертов от казахстанской стороны при подготовке протокольных решений согласовывать их с секретариатом в целях ускорения составления и редактирования Протокола 12-го заседания Подкомиссии.

Благодарю за внимание!»



Пресс-служба Роскосмоса